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勉县“控辍保学”工作实施办法
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:725    更新时间:2013/5/12           ★★★
 

为深入贯彻落实《义务教育法》,依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,切实抓好“控辍保学”工作,结合实际,就进一步做好“控辍保学”工作制定本实施办法。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导,以“办人民满意的教育”为宗旨,认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规,切实落实各级政府责任,加大教育行政部门和学校管理力度,强化教育督导部门的监督检查作用,积极开展“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍”工作,确保实现控辍保学”目标。

二、工作目标

全县小学学生辍学率为0,初中学生辍学率控制在0.5%以内。

三、主要措施

(一)加强宣传,营造控辍保学的良好氛围

大力宣传和贯彻落实新修订的《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等教育法律法规,明确政府、学校和家长各自的法律责任。不断增强广大群众的法律意识,把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;使广大适龄儿童、少年认识到“不接受义务教育是违法”;镇、村(社区)要切实履行职责,认真做好家长、学生的思想工作,使依法“控辍保学”工作落到实处,确保在校生留得住、辍学生劝得回。

(二)夯实责任,确保控辍保学工作落到实处

镇、村两级的主要领导要对辖区内的“控辍保学”工作负总责,要采取法律、行政等手段做好“控辍保学”工作。校长是学校“控辍保学”工作的直接责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的具体责任。校长要将“控辍保学”工作任务分解到各个班级,每学年与班主任及任课教师签订“控辍保学”工作目标责任书,把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评优树模、职称晋升的重要依据。

(三)规范办学行为,增强学校内在吸引力

教育行政部门和各中小学校要规范义务教育阶段学校办学行为,严禁分重点班和非重点班;严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生;严禁以考试成绩给学生排名、排座位;严禁开除或变相开除学生。学校要引导全体教师树立正确的价值观、人才观和质量观,树立转化、留住一个“学困生”与培养一个优秀生同等重要的思想意识、对“学困生”要多关心、多鼓励、多帮助,让他们同样能体验到成功的喜悦,真正使“学困生”留得住、学得进、有所得,坚决遏制学生由厌学进而辍学的现象。

(四)关爱特殊群体,充分发挥感情留人作用

各学校要深入细致地调查了解每一个学生的家庭情况,建立农村留守儿童、单亲家庭孩子和孤儿档案,安排专人担任生活指导教师和心理辅导教师,帮助这些学生解决成长中遇到的困惑和问题,引导他们学会生活、学会学习、学会做人。各中小学校要建立问题学生帮教机制,建立起由德育处牵头,党、政、工、团(队)配合,班主任和科任教师参与,学生同伴互助的帮教机制,持久全面地开展帮教工作,有效转化问题学生,做到不让一个孩子掉队。

认真落实各项惠民政策,发动社会力量、教职工及学生捐资助学,建立有效的助学机制,保证贫困家庭学生不因贫困而辍学。

(五)加强学籍管理,保证学生有序流动

要严格规范义务教育阶段学校招生行为,坚持“免试就近入学”原则,严禁以任何理由剥夺学区内儿童、少年接受义务教育的权利。新生入学后要及时按要求建立电子学籍档案。加强学生流动管理工作,各学校必须严格按照学籍管理的有关规定,督促转出、转入、休学学生及时办理相关手续,各中小学校不得接收转学手续不全的学生。

学校每学期开学后要及时汇总学生报到情况,对未报到学生必须查明原因,促使其报到入学,如去外地就读,要及时与外地学校取得联系,督促办理转学手续并存档备查,确保每位适龄学生在校就读。

(六)建立控辍保学劝返制度

学校要加强对学生考勤管理,学生无故不到校,学校必须安排班主任、任课教师及时家访,了解情况,协助学生、家长解决困难,使学生尽快返校学习;要灵通信息,若发现学生或家长有辍学意向、劝说效果不佳时,学校应及时向学生户籍所在地的镇人民政府或村民委员会发送请求劝返辍学生函,由镇人民政府或村民委员会对学生家长或其他监护人依法进行批评教育,责令其履行法定义务及时送子女返校学习。

(七)建立控辍保学月报告制度

各镇中心小学、九年制学校、初级中学和县直中小学校要有一名领导负责,同时安排电子学籍管理人员负责监控掌握辖区学校的学生人数,每月(1月、2月、7月、8月除外)5号前将学校在校学生人数及变化情况汇总并经校长审核后报送到勉县人民政府教育督导室。

(八)奖励先进,督促后进,确保控辍保学工作落在实处

控辍保学工作难度大,任务艰巨,各学校一定要制定切实可行的措施,层层落实责任,加大控辍保学工作力度,规范控辍保学工作档案,定期进行自查总结。县政府教育督导室将对各镇、各学校“控辍保学工作开展情况进行定期或不定期的督导检查,并作为考核各镇教育工作的重要评分依据,对在控辍保学工作中认识到位、措施得力、成效显著的镇、学校和个人予以表彰、奖励。对控辍保学工作措施不力,辍学率较高的学校和学校领导要给予通报批评。

 

 

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